中共中央颁布《中国共产党工作机构条例》-新京报

据北京新华社12月7日报道，中共中央近日修订了《中国共产党的活动条例》（以下简称《条例》），并发出通知，要求各地区、各部门认真遵守《条例》。通知指出，修改宪法将坚持习近平新时代中国特色社会主义思想领导，全面贯彻党的第二十次全国代表大会和党的二十大精神，巩固国家和党的机关改革成果，进一步强化党的工作机构的政治要求，规范党的工作机构的设置和运行，促进党的活动。提高执行任务能力和工作水平的机关。通知要求各级党委加强对条例实施的组织领导，深入开展宣传解释和监督检查，确保条例各项规定落到实处。党的各级工作机关必须全面贯彻宪法，深刻领会宪法精神，坚持政治机关地位，充分发挥执行机关作用，做好党委助手，切实履行好落实党的领导、加强党的建设、推进党的事业的各项任务。各地区、各部门执行条例中的重要情况和建议，要及时报告党中央。这些规定的全文如下。中国共产党工作机构条例（中央政治局会议审议通过）中国共产党委员会 2016 年 11 月 30 日 中国共产党中央委员会 2017 年 3 月 1 日公布 中国共产党中央委员会 2025 年 11 月 28 日修订 中共中央委员会 2025 年 11 月 28 日公布） 第一章 总则 第一条 为了加强和规范党的工作机关的活动，本条例是根据中国共产党章程制定的。第二条 党的工作机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会“两个制度”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个信任”、做到“两个保证”，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，捍卫党的政治机关地位，发挥党的执行力作用。成为优秀党员。组建党委，切实履行落实党的指导、加强党的建设、推进党的事业的职责。第三条 党的生活 流动组织必须坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中领导，按照以下原则开展工作。 （一）坚持和加强党的全面领导，坚持管党的必要性，全面从严治党； （二）突出重点，坚决服务大局。 （三）坚持民主集中制。 （四）坚持各司其职、相互配合，确保各方工作协调一致、协调推进。 （五）依照党的法规、规章履行职责，坚持在章程范围内运作n 和法律。第四条 本规定适用于党的中央和地方活动机构。党的纪律检查委员会、党的工作机关或者党的工作机关管理的机关、行政机关或者负总责的机关、党委直属机关等应当设立党的委员会，除党中央另有规定外，应当遵守本条例。党的纪律检查机构的设置和运作，依照党章和党的有关内部规定执行。第二章 机构设置 第五条 党中央和地方党委员会根据需要设立办公厅、职能部门、办公室、派出机构等一系列运行机构，负责监督或者办理党的事务。党的工作的建立机关要适应加强党的领导和建设的要求，遵循优化、协调、效率的原则，实行总体控制和能力管理。党的工作机构可以根据业务需要通过合并、合署等方式设立，也可以与职能相近、关系密切的其他部门联合设立。总体规划和编制仍由党委负责。第六条 党中央工作机构的设立、撤销、合并或者变更，由中央组织管理部门提出方案，按照批准决定程序报党中央委员会。地方党委办事机构的设立、撤销、合并和变更，由同级编制管理部门提出方案，由同级编制管理部门提出方案，由同级党委按照规定程序审议决定，报上级编制委员会审议批准。主要事项由下一级编制委员会审议后报同级党委批准。第七条 党的工作机构的领导机构是部门（处、委员会、秘书处）常务委员会，一般由主任、副委员和派出纪律人员组成。由巡视监察组组长、纪检监察工作委员会书记等成员组成。党的工作机关领导职务人数，根据工作需要和从严控制的原则，严格按照有关规定执行。党的工作机构中担任重要职务的上级组织领导人员担任的，可以设一名副手，主持日常工作。党的工作机构没有专职副主任、秘书长。确需设立党中央职能部门的，应当报党中央批准。第八条 党的工作队伍根据工作需要和调整效率的原则设立必要的内设机构。内部机构的设立、撤销、合并或者变更，应当按照规定的权限和程序批准。第九条 党的业务机构按照批准的编制限额配备人员。第三章职责第十条党的工作机构必须职责明确、权责一致。他们的职责通常根据遵守党的章程、党规。具体职责通常由相关职能结构、内部组织和人事规定来界定。党委不能将党委应当履行的职责委托给工作机构。第十一条 党的工作机构履行下列职责： （一）坚决执行党中央的决策和协议，健全党中央重大决策和协议的执行机制，保证党中央的命令和禁令的贯彻落实； （二）贯彻执行上级党委和上级党的工作机构的规定，研究开展职责范围内的工作； （三）当好党员。招募助理员，及时报告有关情况，反思问题，提出意见建议，为党委提供决策服务。 （4）我制定党的内部法规和政策文件，并按照规定和权限组织并监督实施； （五）加强机关党建活动和群团活动。 （六）执行党委和上级党机关交办的有关事项；党的工作机构依照有关法律、法规的规定，对有关部门进行归口指导和管理。第十二条 党委办公厅（书记处）是党委的办公部门。负责推动党委决策、协议的落实，按照党委的要求协调相关赛事的开展。党委负责具体操作和保障。第十三条 党委职能部门是本行业的主管部门。党委某些方面的工作。按照规定，行使相对独立的管理职能，协调、指导本系统和本领域工作。第十四条 党委书记处是协助党委处理重要事务的机构。一般是指党委设立的常设议事协调（决策）机构，加强对各领域、各部门重要工作的领导和组织协调。负责议事协调（决策）机构的日常运作，并可以按照有关规定履行具体管理职责。第十五条 党委派出机构是党委派出的加强对特定领域、行业、系统指导的机构。他们代表自己的领域、行业或系统指导工作f 党委按照本有关规定执行。第十六条 党的工作机关必须严格履行职责任务，加强党的内部建设和管理，不断提高政治业务能力，形成忠诚干净担当的高素质专业干部队伍。第四章 决策和执行 第十七条 党的工作机构坚持民主集中制，领导班子实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。本机构的一切重大事项，按照集体领导、民主集中、个别审议、会议决定的原则，由领导班子集体审议决定。领导班子成员必须勇于承担责任，履行职责基于集体决策和分工的严肃联系。第十八条 党的运行机构召开部门常务会议（司、委员会、办公室）等，审议决定下列重要事项： （一）学习贯彻党中央重大决策、协议精神和习近平总书记重要指示精神。 （二）执行上级及本级党委、上级党的工作机构的有关决定、指示和工作协议； （三）研究讨论本机构的职责，在党内法规、法律、法规范围内研究讨论落实有关方针政策和具体措施。 （四）讨论决定重要机构决策、重要人员任免、重要项目安排、大额资金使用等场所。 (5)考虑重要的因素情况向党委和上级党的工作机关报告。 （六）研究制定党的机构建设重大问题。 （七）审议讨论其他重大事项。第十九条 党的工作机关领导班子应当尊重科学决策、民主决策、依法决策。重大问题决策一般需要通过调研、征求意见、专家评审、合规合法性审查、小组讨论决策等程序，评估与监管宏观政策方向的一致性。对于重要决策，必须按照规定及时寻求指示和报告。第二十条 各部门（司、委、办）常务会议由党的工作机构主要负责同志召集和主持并将由管理团队成员出席。主要负责同志因故不能召开会议或者会议出现空缺的，可以委托其他负责同志或者党委指定的负责同志召集。根据工作需要，会议召集人可以确定出席会议的相关人员。会议由专业人员如实记录，决定事项的会议纪要按照规定编制并公布并留存备查。第二十一条 以党的工作机构名义发出或者通知的文件，由主要负责同志签署。第二十二条 党的工作机构必须建立有效的监督、评价和反馈机制，保证领导班子决策的贯彻落实。第二十三条 党的工作机关根据业务需要，可以召开会议。省厅（厅长、秘书长）负责组织推动省常务会议（厅、委、办）决定事项的落实，研究讨论专项任务。部长办公厅（司长、秘书长）会议由部长（司长、秘书长）或者授权的领导班子其他成员主持，领导班子有关成员和内设有关机构高级负责人出席。部长常务会议（主任、主任）不代表各部门（部、委员会、秘书处）常务会议作出决定。第二十四条 党的工作机关及其成员应当带头维护党中央的权威和集中统一领导，加强党的创新理论武装，不断提高政治判断力、政治悟性。必须严格遵守党的纪律和规矩，认真对待党内政治生活。树立和践行正确政绩观，求真务实，努力推动党中央决策部署落到实处。我们将深入贯彻落实中央八项规定精神，落实为基层减负的各项要求，坚决反对官僚主义、官僚主义、享乐主义、浪费主义。党的工作机关领导班子要切实履行全面从严治党主体责任，坚决维护党的纪律，推动营造诚信做人、诚信创业的良好环境。第五章 监督与问责 第二十五条 党办机关应当接受全面监督每年至少向党委提交一次完整的业务报告，出现重要情况及时请示报告。党中央、党委一些重要指示和决定的落实情况，要作专题报告。同级党委有权撤销或者修改党的工作机关作出的不适当的决定、命令。党的运行机关要自觉接受巡视、纪委、监察委员会及其派出机构的监督，对监督中发现的问题要抓紧整改落实。第二十六条 党的活动机关领导班子应当带头落实党的自我革命要求，自觉接受党内监督和群众监督等各种监督。管理层成员班子必须如实向党组织报告个人情况，表明自己的责任，诚实守信，接受组织的监督。第二十七条 党委定期对所属经营机构的履职情况进行检查和评价。部门党委组织机构负责具体工作，考核结果在一定范围内上报。第二十八条 党的工作机构领导班子成员违反本条例有关规定的，根据行为性质和情节严重程度，按照规定和纪律给予谴责、批评、教育、检查、通报批评、组织处分或者党纪政政处分。第六章 附则 第二十九条 机构设置管理部门应当科学建立机构设置管理部门。党的活动机构的职能设置、内部机构和人事制度，依照本条例规定。经同级组织设立委员会按程序审查同意后，报同级党委批准后，由党委秘书长（办公室）以文件形式印发。第三十条 中央军事委员会可以根据本条例制定有关规定。第三十一条 本条例由中共中央办公厅商定。中央组织部和中央组织编制委员会秘书处的解释。第三十二条 本规定自发布之日起施行。陈艳婷编辑