13人死亡，3人无法联系！建宝黄河大桥垮塌调查报告出炉-新京报

新京报讯 据应急管理部消息，2025年8月22日凌晨3时01分左右，由中国铁桥局第七工程有限公司承建的新建西宁成都铁路（以下简称西成铁路）简浦黄河大桥建设工程发生大规模塌方，造成13人死亡、3人失踪，直接经济损失约4886万元。元。青海省政府常务会议近日审议通过了关于8月22日西成成都铁路尖寨黄河大桥建设工程倒塌事故调查报告。经调查发现，这是因建设部门在临时固定塔施工过程中违规采购和使用缺陷螺栓造成的一起严重生产安全事故。上部分配光束质量未达到要求并验收e 只是一种形式。张拉后，分布梁接头失效，拉索锚固系统失效，桥梁结构部分倒塌。发生一起特大生产安全事故，是因为建设、设计、监理、监测等部门没有忠实履行安全义务，相关监管部门也没有充分履行职责。事故发生后，党中央、国务院高度重视。李强总理等中央领导作出重要批示，提出明确要求。应急管理部、国务院国资委、国家铁路局有关负责人组成工作组，赶赴现场指导救援、拆除。青海省委、省政府迅速行动，主要领导及省委、省政府领导迅速赶赴事故现场，开展应急处置和救援工作。根据相关法律法规，青海省人民政府迅速成立了西成铁路黄河尖寨高速公路建设项目“8/22”事故调查组（以下简称“调查组”），由省应急管理局、公安局、交通运输局、住房城乡建设局、行政市场监管局、消防局、国家联合会等部门组成。工会、国家铁路管理技术质量监督中心、兰州铁监办、海东市、黄南藏族自治州人民政府。商务部要求省纪委、省人民政府检察院参与事故调查。同时聘请了国家铁路、交通、桥梁、地形、设计等领域的专家参与事故调查。国务院安委会对事故调查处理进行督导，国务院安委办公室、应急管理部会同国务院国资委、国家铁路局成立现场督导组，对事故调查全过程进行督导。调查组秉持“科学严谨、合法合规、实事求是、注重实效”的原则，通过资料审核、现场检查、讨论分享、现场调查、视频分析、讯问等多种方式，调查组通过审查、物证检测、计算分析、专家评估论证等，明确了事故原因、人员伤亡情况等，明确了参与施工的各部门的相关情况和责任，明确了相关部门的监管问题和相关人员的职责，提出了事故的责任认定和应对措施。同时，调查组对事故进行推理，分点说明情况，深入分析事故暴露出的尚未解决的问题，总结事故的主要教训，提出纠正和预防措施和建议。调查组认定，事故直接原因是大桥临时锚塔斜拉系统分布梁采用螺栓连接成两段。使用了劣质螺栓节点处螺栓整体承载能力较国家标准降低约41%，分布梁节点承载能力明显降低。分布梁制造、安装质量不符合要求，螺栓孔未按照设计要求和规范钻制。现场安装时，孔无法对齐，导致孔自动膨胀，改变了螺栓组在接头中的工作机制，降低了螺栓组的承载能力。主要是在合桥前对西宁银行控股塔第四扣索进行第二阶段张拉后，整个施工过程中分配梁承受了最大荷载，超过了分配梁接头底部螺栓的荷载极限。下部螺栓发生剪切破坏，导致分配梁脱开从接头上脱落，导致整个电缆支架紧固系统失效。主跨钢桁架拱结构和桥面结构在扣索中突然失去拉力，迅速倒塌。调查结果发现，参与企业的螺丝质量控制存在严重漏洞。分配梁的生产被非法外包并被忽视。巴克塔的设计和建造获得批准只是走个形式。企业管理存在问题的同时，安全问题也十分突出。重大事故风险排查治理质量和效率不高，行业管理和相关部门监督执法力度不够的问题也暴露出来。经调查，兰州安装工程有限公司、新方盛数码科技有限公司对此次事故负有责任。t。青海省应急管理局、兰州铁路局监察局等部门建议依法给予行政处罚。同时，中铁工程集团有限公司责令中铁大桥局集团有限公司进行书面检查，兰州调查组以严重责任事故、制造、销售不符合安全标准的产品等罪名将11人移送司法机关起诉。此外，公安机关在对生产、销售不符合安全标准产品的情况进行调查时发现，位于河北省邯郸市永宁区的沙河三王机械配件制造有限公司涉嫌生产不符合安全标准的产品。有效的公司管理者会受到强制措施的影响。依据根据规定，调查组将事故调查中发现的线索及相关材料移交给青海省纪委监委审议。依据行政管理权限，青海省纪委划转交通运输部中央纪委纪委监察组、国务院国资委纪检监察组和中国中铁集团有限公司纪检监察组，中国兰新铁路甘青有限公司42名领导人员被调离。铁路桥梁管理局集团有限公司、中铁桥梁管理局第七工程有限公司、中铁第二研究院（成都）咨询监理有限公司、中铁桥梁管理局集团有限公司等部门。设计分公司、兰州铁路监督管理局受到党纪政务处理。针对事故凸显的问题，课题组总结了六个方面的主要教训。要不断提高安全生产红线意识。岗位职责要求进一步加强生产系统安全保障。需要对供应商的质量和安全进行更严格的监督。基础工程建设程序有待进一步加强。需要进一步规范外包作业场所的管理。有必要进一步弥补临时设施体系的短板。同时提出六点整改和预防措施建议。要牢固树立安全生产红线意识，有效协调发展与安全。必须加快解决针对制度缺陷，加强临时设施的安全管理。物资采购，防止因质量问题发生事故。必须进行严格的质量控制。要加强外包业务管理，切实提高安全管理渗透率。并且要学会如何运用标准来判定重大事故风险，提高重大事故风险调查的质量和效率。监管执法和事故调查有待进一步加强。陈艳婷编辑